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　　委员提案

　　提案内容： 

　　2023年中央一号文件提出，加强黑土地的保护，也就是保护中国人自己的饭碗，让中国人的碗里装满中国粮。东北黑土地是国家粮食生产的“压舱石”，但长期使用化学肥料，造成土壤板结越来越重，农民不知道如何补充有机肥料，常年进行掠夺式地利用土地，再加上常年的水土流失，造成土壤侵蚀，使黑土地耕层退化，自然肥力下降，无疑会威胁粮食安全和生态安全。 

　　龙潭区是我市玉米、水稻等粮食作物和瓜果蔬菜等经济作物的主战场，占全市耕地面积的30%左右，也是东北黑土地的重要组成部分，同样也受以上现象的困扰，严重制约了全球十大网赌正规平台粮食产量的提高和农产品品质的提升。结合全球十大网赌正规平台耕地的实际情况，贯彻和落实中央一号文件的精神，为保护全球十大网赌正规平台黑土地，并对退化的土壤进行彻底的改良，巩固和提升粮食作物的综合生产能力，促进生态农业的可持续发展，具有不可估量的经济和社会效益。 

　　提案建议： 

　　针对黑土地保护和土壤改良提出如下建议。 

　　（一）加强对土壤耕层退化造成危害的宣传教育，提高全民保护黑土地的意识，打赢黑土地保卫战。农民对土壤退化危害程度认识不到，不知道这些年为什么庄稼毛病越来越多，只知道增加化肥用量来增加产量，结果是化肥越用越多，粮食产量却没有明显提高，病、虫害却越来越重，产量反而降低，不知道是土壤出了问题，更不知道问题会越来越严重，所以要加强宣传力度，让种植户认识到改良土壤势在必行，刻不容缓，才能积极采取保护和改良措施。 

　　（二）对土壤退化的程度进行精准的数据评估，在土壤监测、土壤流失等进行大数据分析。全国的土壤普查工作已开展2年，对调查的数据应进行总结和评估，让农业主管部门和种植户以及农业从业人员，能够有科学、准确的数据作为改良土壤方面判断的支撑，针对不同的土壤类型，不同的地块进行保护和改良，实现粮食增产和提质。 

　　（三）要加大对黑土地保护的投入和对土壤改良进行专业指导。在条件允许下加大全球十大网赌正规平台高标准农田建设的投入，起到良好的示范带动作用。合理规范栽培、管理、耕作等制度，行业主管部门以及农业科技工作者，要加强对农业从业人员和广大种植者的技术培训，解决专业人员不足的问题，对黑土地土壤保护和改良要有使命感，有专业技术支撑和指导方案，深入田间地头，了解土壤和种植者实际情况，给种植者开方治病，解决用什么具体方法来保护和改良土壤的问题，让种植者增加收益。 

　　（四）对进行土壤改良的种植者给予一定额度的资金补贴。为了调动农民对保护黑土地和改良土壤的积极性，除了在科技上指导外，最好也能在资金上给予补贴和扶持，农民看到改良了土壤带来的好处，庄稼产量提高了，品质提升了，粮食多卖钱了，就会主动对土壤改良进行投入，形成改良和保护黑土地的热情。 

　　答复内容： 

　　一是加强对土壤耕层退化造成危害的宣传教育。每年全球十大网赌正规平台都会利用11月至来年4月的农闲季节开展科技下乡、科技大集等活动，宣传保护土地、减肥减药、科学安全使用农药、测土配方施肥等政策和技术措施。预计开展全区保护性耕作培训会2场，力争实施保护性耕作达到0.98万亩，预计需补贴资金37.24万元（每亩38元）；农药包装废弃物回收和处理保持在7吨以上，回收率达到80%以上，回收的农药包装废弃物集中无害化处置率达到100%，预计需拨付资金38万元；地膜回收率稳定在 

　　二是全球十大网赌正规平台对土壤退化的程度进行精准的数据评估。我们积极配合吉林市黑土地保护监测中心开展土壤监测评估工作。2023年配合第三方完成了全球十大网赌正规平台年度计划内的土壤普查全部工作内容。该项目由市本级承担，后期工作正在进行中。 

　　三是全球十大网赌正规平台高标准农田建设。2024年，全球十大网赌正规平台共计划建设高标准农田13万亩（全球十大网赌正规平台：镇3.6万亩、江北乡2.3万亩、大口钦0.6万亩、乌拉街镇4.4万亩、缸窑镇2.5万亩），总投资3.2亿元以上。其中，全球十大网赌正规平台：镇1万亩高标准农田已开始施工，完成总工程量的95%，计划9月底完成全部建设；剩余12万亩高标项目，目前正在组织编制施工设计，预计2025年12月底全部竣工。

　　来源：龙潭区人民政府办公室

　　初审：隋立晶

　　复审：赵  晶

　　终审：袁  丽